本网5月29日讯 在法治政府建设的新征程中，正定县司法局聚焦“复议为民”核心宗旨，通过构建“畅通渠道-案件分流-协同共治”三维工作体系，实现行政复议办案质量与效率双提升，将行政复议打造成维护群众权益、促进社会公平正义的坚实堡垒。
分级覆盖构建服务体系，破解 "诉求积压" 难题
一是县乡站点全覆盖。建“1+1+10”立体化服务矩阵，打造标准化县级行政复议中心，依托多元矛盾化解中心建立规范化县级联系点，在10个乡镇司法所设立服务化咨询点，通过“律师驻点+所长轮值”模式，提供法律咨询、材料预审、政策宣传等“一站式”服务。二是惠企专窗优服务。在10个乡镇（街道）和企业密集的联东U谷·正定数字经济产业园、均和云谷·正定科技港、中南高科·正定科技股3个产业园区设立行政复议服务点。开展涉企法律法规宣传、提供行政复议咨询指引。三是惠民制度少跑路。建立“一次性告知”“容缺受理”机制。针对涉企案件“当日受理、当日审批、当日流转、当日通知”，打造涉企复议事项快车道。
三层过滤提升质效体系，破解“程序空转”难题
一是前端调解织密“分流网”。创新“头雁领调”机制。由主要领导和主管领导牵头，办案单位配合，在案件调解深度上下功夫，今年年初成功调解一起复杂邻里纠纷引发行政纠纷案件；建立“双书”机制。向每个案件当事人制发《调解和解建议书》、《权利义务告知书》，引导双方选择“调解解纷”路径；构建立体化调解网络。联动人民调解委员会和“公证+律师”调解室，形成“复议调解+人民调解+行业调解”的多元解纷矩阵，建立行政复议调解专家库。
二是繁简分流跑出“加速度”。制定《行政复议案件繁简分流实施办法》，建立“三看三定”分类标准：一看案件类型（可以适用简易程序案件优先适用），二看法律关系（单一法律关系适用简易程序），三看证据材料（监控视频完整、现场笔录齐全的适用简易程序）。针对政府信息公开、交通违章处罚等简单案件，办案周期从60天压缩至30天；普通案件确保听取意见全覆盖，加强案件释法说理，根据群众需求开展案后答疑；复杂案件启用“合议制+实地调查+专家论证”，确保重大争议实质化解。繁简分流机制让简单案件快办、复杂案件精办，资源配置效率显著提升。
三是专家会诊攻克“疑难案”。建立复议委员会“三必议”工作规则：涉及群众重大利益的必议、法律适用存在争议的必议、社会影响较大的必议，如房屋强制拆迁、土地征收补偿等涉及群众重大切身利益、法律关系复杂的疑难案件，坚持“开门审理”。行政复议委员会成立以来先后组织召开多次专题咨询会议，围绕典型疑难案件展开深入剖析，相关案件服判息诉率明显提升。
多向联动打造解纷体系，破解“单打独斗”难题
府院协同聚合力。与县法院建立定期沟通研讨，统一法律适用标准，交换典型案例，对重大疑难案件，邀请法院提前介入指导；“复执联动”强监管。与执法监督通力合作，对问题频发、执法不规范的单位联合印发执法建议书，把好执法关口；条线监督优效能。将行政复议决定同步抄告执法单位上级主管部门，推动形成纵向贯通、层层压实的监督链条。
办案质量是行政复议工作的“生命线”，正定县将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续探索机制创新，让每一起复议案件都成为法治政府建设的“试金石”，为推进基层治理现代化贡献更多复议力量！（通讯员 刘玉娴）
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